鄭文燦:透過聽證程序,讓航空城計畫更「公開透明」,更「民主參與」(圖:桃園市政府) MyGoNews房地產(chǎn)新聞 區(qū)域情報
鄭文燦:透過聽證程序,讓航空城計畫更「公開透明」,更「民主參與」(圖:桃園市政府)
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  • 鄭文燦:透過聽證程序,讓航空城計畫更「公開透明」,更「民主參與」
【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】桃園市長鄭文燦2016年5月24日在航空城願景館,接見法國國家公共辯論委員會副主席JacquesArchimbaud及法國在臺協(xié)會代表團時表示,航空城計畫在他上任前,遭外界質(zhì)疑有黑箱作業(yè)及炒地皮嫌疑,他選舉時便主張「要航空城、不要炒地皮」,上任後以五大原則,穩(wěn)健推動「綠色經(jīng)濟版航空城」,其中兩項就包括了「公開透明」及「民主參與」。鄭文燦相信,國家重要計畫必須有人民的同意,和理性公共辯論後方能成功推動,因此,2015年市府採取土地交易資訊公開上網(wǎng),並採取「全區(qū)聽證」等措施,讓航空城計畫的推動過程中,更公開透明。
 
鄭文燦向JacquesArchimbaud副主席解釋,就臺灣的聽證程序,分為預(yù)備聽證及正式聽證兩階段,在他上任後,分別舉辦了24場預(yù)備聽證、6場正式聽證。聽證會參加對象包括地主及利害關(guān)係人,聽證會的主席則由學(xué)者擔(dān)任。預(yù)備聽證會後產(chǎn)生的爭論點,在正式聽證會中,由贊成方及反對方各推派15名代表進行辯論,如航空城計畫中的第三跑道、自由貿(mào)易區(qū)等,是否具備必要性及公益性。聽證會完成後,將把結(jié)果提交中央審議,以確定計畫是否有需調(diào)整的項目。
 
鄭文燦說明,航空城計畫所在的舊海軍基地,過去是黑貓中隊的基地,有停機棚、機堡群、減壓室、空軍照相技術(shù)隊營舍、耐爆指揮所、飛機修復(fù)棚廠、美軍宿舍及俱樂部等設(shè)施,市府將其視為文化資產(chǎn)加以保留,並會成立「航空博物館」,保存這段歷史。另外,計畫內(nèi)的19口埤塘,也會全數(shù)保留,並建設(shè)成具有防災(zāi)功能的生態(tài)公園。而計畫周邊靠海濱處,則會發(fā)展「許厝港濕地生態(tài)公園」,濕地內(nèi)有相當(dāng)多的野鳥,也是臺灣最大的濕地公園。
 
鄭文燦說,大致有80%的居民贊成航空城計畫,不過,也有部分居民想保留原有生活方式。他強調(diào),航空城計畫「不是把建築物拆掉、把人趕走」,也絕非是要建設(shè)一個「水泥城市」,而是要發(fā)展成智慧城市,使用太陽能光電及風(fēng)力發(fā)電,並保留原有生態(tài)。鄭文燦進一步指出,民主的價值就在於,即使僅有10%的人民反對,仍然要用心聽取不同意見,航空城計畫若沒有經(jīng)過聽證程序,該計畫就不會成功,希望將來航空城計畫完成後,可以讓大家看見機場周邊的高科技產(chǎn)業(yè)及所保有的生態(tài)。
 
法國國家公共辯論委員會副主席JacquesArchimbaud表示,航空城計畫的發(fā)展不只對臺灣重要,對國際也相當(dāng)重要,法國相當(dāng)關(guān)注其發(fā)展方向,尤其國際機場及港口發(fā)展已成為21世紀的重要議題。
 
JacquesArchimbaud副主席指出,航空城計畫在面對反對聲浪時,要將居民贊成及反對的聲音都納入考量,這是一項沉重的任務(wù)。法國巴黎戴高樂機場也有類似的發(fā)展困境,面對開發(fā)的各項議題,包括如何兼顧保留農(nóng)地與維護環(huán)境,如何將居住環(huán)境和休閒空間結(jié)合,如何保存歷史古蹟?shù)?,而他認為,解決所有矛盾的最好方法,就是聽取居民的不同聲音。
 
包括法國國家公共辯論委員會副主席JacquesArchimbaud、法國在臺協(xié)會主任紀博偉(BenoîtGuidée)、立法委員陳賴素美、桃園市副市長王明德、地政局長陳錫禎、都發(fā)局長李憲明、交通局長高邦基、工務(wù)局長拱祥生、經(jīng)發(fā)局長張昌財均與會。